涉税专业服务机构及涉税服务人员在中华人民共和国境内提供涉税专业服务，适用本办法。税专业服务是指接受委托，利用专业知识和技能，就涉税事项向委托人提供的税务代理等服务。涉税专业服务机构是指税务师事务所和提供涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、税务代理公司、财税类咨询公司以及其他提供涉税专业服务的机构。涉税服务人员是指在涉税专业服务机构任职或者受雇提供涉税专业服务的人员，以及依照法律法规、部门规章规定提供涉税专业服务的其他人员。税务风险评估应纳入企业内控体系。象山合法涉税专业服务措施
委托人在涉税服务中较基础的配合义务是及时、完整地提供涉税资料。专业机构通常要求企业在服务启动前提供至少3个完整年度的财务数据、纳税申报表、合同台账、银行流水等材料。例如，企业所得税汇算清缴时，委托人需提供：全年的销售收入明细（区分应税、免税、不征税收入）、成本费用凭证（如发票、付款记录）、资产折旧摊销表、关联交易台账等。若企业涉及跨境业务，还需补充提供海关报关单、外汇收支申报表、转让定价文档等。 常见问题包括： 资料缺失：如企业提供“管理费用”总额，但未附具体明细，导致无法判断业务招待费、广告费等限额扣除项目的准确性。 数据不一致：如增值税申报表的销售额与企业所得税申报表不一致，但企业未提供差异说明。 时效延误：如年度审计报告在税务检查时才匆忙准备，影响专业机构的判断。象山合法涉税专业服务措施税务师事务所应持证经营，选择时核查资质。
涉税服务合规构建"三位一体"监管应对体系：① 事前报备（向税务机关备案服务协议范本）；② 事中报备（重大业务提前报备）；③ 事后报备（年度业务清单公示）。某机构因未及时备案跨境税收筹划业务被处以停业整顿，后开发"监管合规驾驶舱"系统，自动跟踪全国230个监管文件变化。关键动作包括：设立首席合规官（直接向合伙人会议负责）、编制《监管红线手册》（含82条禁止性规定）、每月开展合规压力测试（模拟监管检查场景）。此外，该机构还强化了内部培训与文化建设，定期组织员工参与税务法规及合规操作培训，确保每位员工都能深刻理解并遵守相关法律法规。通过建立合规激励机制，表彰在合规工作中表现突出的个人与团队，进一步激发了全员参与合规建设的积极性。同时，加强与税务机关的沟通与合作，定期邀请税务专业人员进行政策解读与指导，确保机构的业务操作始终与新税收政策保持一致。这一系列举措不仅有效提升了机构的涉税服务合规水平，也为行业的健康发展树立了良好典范。
并购重组涉税服务重点：① 历史遗留问题清查（土地增值税未清算、税收优惠未备案）；② 交易结构税负测算（股权收购vs资产收购）；③ 特殊性税务处理备案（股权支付比例≥85%）。某能源集团收购案中，通过“承债式收购+亏损弥补”组合方案，节省税款2.3亿元。卖方需配合提供：5年完税证明、税务稽查结论、税收优惠批复文件。此外，并购重组涉税服务还需关注以下几点：一是确保历史遗留问题的彻底解决，如土地增值税的清算和税收优惠政策的备案，以避免未来可能的税务风险和纠纷。二是深入进行交易结构的税负测算，对比股权收购与资产收购等不同方案下的税负情况，为企业选择较优的税务筹划方案。三是严格遵循特殊性税务处理的相关规定，确保股权支付比例达到或超过85%，以便享受相关的税务优惠待遇。在实际操作中，企业还需与卖方密切合作，确保提供的税务资料真实、完整，如5年完税证明、税务稽查结论和税收优惠批复文件等，以保障并购重组的顺利进行和税务合规性。跨境税务需关注双边协定，防止重复征税或违规。
纳税申报代理是涉税专业服务的业务之一，主要指税务师事务所、会计师事务所等专业机构接受纳税人委托，依法代为办理各类税种的申报、税款缴纳及后续管理事项的服务。其服务范围涵盖增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、印花税等几乎所有税种，尤其对业务复杂、分支机构多的企业具有明显价值。例如，大型集团企业涉及跨地区经营时，需处理不同地区的税收政策差异（如增值税预缴、企业所得税汇总纳税），专业机构可通过信息化系统整合数据，确保申报表逻辑一致，避免因政策理解偏差导致的滞纳金或罚款。此外，随着电子税务局的普及，代理服务还包括数字签名认证、异常数据预警、申报历史归档等增值服务。值得注意的是，代理机构需严格遵循《税收征管法》第89条关于委托代理的规定，明确双方权责，避免超越代理权限引发的法律风险。未来，随着金税四期“以数治税”的推进，纳税申报代理将更依赖大数据分析能力，例如通过比对行业税负率、发票流向等数据，主动识别客户潜在风险点，实现从“被动申报”到“主动管理”的升级。税务健康检查可定期开展，及时发现并纠正问题。镇海区一站式涉税专业服务服务
税务咨询帮助纳税人理解政策，规避潜在风险。象山合法涉税专业服务措施
委托人若希望通过特殊性税务处理实现重组递延纳税，必须配合专业机构完成合规性资产评估。以股权收购为例，委托人需：① 选择备案评估机构（根据《资产评估法》第15条，评估机构需具备证券期货资质）；② 提供完整权属证明（如拟收购股权对应的公司章程、出资证明、历史转让协议）；③ 披露潜在负债（包括未决诉讼、环保处罚等重大事项说明）。实践中常见问题是委托人为节省评估费，直接按账面净资产值交易，导致税务机关以“明显低价”否定特殊性税务处理。某案例中，A公司以5000万元收购B公司100%股权，但评估报告显示B公司名下土地市场价达2亿元，然后被调整为一般性税务处理并补税1800万元。对于跨境重组，委托人还需配合评估机构完成《国别报告》要求的价值链分析（如证明被收购方在当地承担了研发、生产等功能）。专业机构应建议委托人在评估基准日前前面3个月冻结重大资产处置，并保留评估过程中的工作底稿（如询价记录、折现率计算表），以应对后续的转让定价调查。象山合法涉税专业服务措施
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