委托人若通过境外架构（如BVI、开曼公司）进行税务规划但缺乏经济实质，可能触发《一般反避税管理办法》（国家税务总局令第32号）的穿透调整。根据OECD《BEPS行动计划5》，低税率地区公司需满足“实质性活动测试”，例如：① 人员与办公场所（当地雇佣全职员工、租赁实体办公室）；② 决策与风险管理（董事会实际在当地召开，保留会议记录）；③ 收入与功能匹配（利润需与承担的功能相符）。 典型案例：某跨境电商企业在香港设立子公司，将境内收入通过“服务费”形式转移至香港（税率16.5%），但该子公司就1名兼职员工，无实际办公地址，然后被税务机关认定无经济实质，将2.3亿元利润重新计入境内公司补税（25%企业所得税+利息）。
合法税收筹划需满足“四性”原则：① 商业目的合理性（如区域总部迁址海南自贸港）；② 交易结构真实性（如员工持股平台搭建）；③ 政策适用准确性（如特殊性税务重组备案）；④ 文档证据完备性（如研发立项文件归档）。某科技企业通过“知识产权作价入股→分期缴纳个税”方案，延迟纳税义务3000万元。委托人需配合完成：可行性测试（三种方案比选）、跨部门协调（法务修订公司章程）、后续跟踪（优惠备案动态维护）。其中，商业目的合理性要求税收筹划需有明确的商业目的，而非单纯为了避税。交易结构真实性则强调筹划方案中的交易必须真实存在，而非虚构或伪造。政策适用准确性意味着在进行税收筹划时，需准确理解和应用相关税收政策，确保筹划方案的合法性。文档证据完备性则要求企业保留完整的筹划文档和证据，以备税务部门审查。
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